一个大青山批发市场,折射兰州专业市场搬迁之难甘房网评

甘房网资讯中心 / / 2018-03-27
2018年3月27日凌晨,经营8年的甘肃兰州大青山蔬菜瓜果批发市场正式停止入场收费。24日,榆中县通过本地媒体发布了该市场将于30日正式关闭的通知,26日,兰州国际高原夏菜副食品采购中心组织车队封死毅德商贸城西大门,率先发起市场争夺战,使得此前表面平静的大青山市场关闭搬迁工作骤然绷紧神经。
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2018年3月27日凌晨,经营8年的甘肃兰州大青山蔬菜瓜果批发市场正式停止入场收费。24日,榆中县通过本地媒体发布了该市场将于30日正式关闭的通知,26日,兰州国际高原夏菜副食品采购中心组织车队封死毅德商贸城西大门,率先发起市场争夺战,使得此前表面平静的大青山市场关闭搬迁工作骤然绷紧神经。

26日白天,榆中县相关部门在市场张贴了有关搬迁事项的通告。中共兰州市委督查室向相关单位发出《督办通知》,要求各责任单位尤其要及时沟通协调,做好市场关闭搬迁各项准备工作,积极化解各方矛盾,提前采取措施预防各类突发事件,对违法违规建设行为和扰乱市场秩序的行为及时发现及时查处,保证市场外迁顺利完成,保证承接市场正常运转,维护正常商贸秩序,维护社会和谐稳定。

 当天上午,大批标识为“高原夏菜搬迁运输队”的货车有组织的聚集到位于榆中县和平镇紧邻312国道旁的毅德商贸城西大门,将大门封堵得严严实实。为防止货车司机将车辆开走,组织方现场收走了车辆钥匙。

毅德商贸城遂向公安机关报案称:2018年3月26日9点开始,六十五辆打着“高原夏菜搬迁运输队”横幅的货运卡车陆续驶入并集结在毅德城园区内,并排摆放堵住毅德城项目通往321国道的出口,使得毅德城商户无法进出园区,带来了极为恶劣的社会影响,严重影响正常的社会秩序,给毅德商贸城正常经营带来严重损失。已经触犯我国刑法,完全构成刑法聚众扰乱公共秩序罪、寻衅滋事罪的构成要件,依法应当予以尽快立案处理。榆中县警方接到报案后立即组织警力赴现场调查处置,截止27日凌晨才将聚集的数十辆货车拖离,部分受雇车主认识到时态的严重性,迫于压力到达现场配合警方移走车辆。榆中县公安机关当天即展开对该次聚集事件的调查工作。

据了解,这已经不是大青山蔬菜瓜果批发市场第一次因为搬迁问题爆发冲突,因大青山蔬菜瓜果批发市场建设问题从2009年开始产生矛盾已达7年已久。2016年,新华网甘肃频道就曾报道,兰州大青山蔬菜瓜果批发市场合作双方发生冲突。榆中县政府曾多次牵头组织双方进行商谈,但双方在股权分配、利益分割等方面仍存在巨大分歧。

随着城市的扩张,专业市场所处的地点纷纷变成了宝地,而市场的不断延伸,又给城市发展带来了诸多问题,如交通拥挤、消防安全隐患等。由于历史原因,很多当初自发形成的专业市场都存在交通、安全等方面的问题,这些问题已经影响到了商户们的经营、阻碍了市场的进一步发展和城市的升级改造,搬迁似乎成了解决这些问题的重要方式。但搬迁过程中因为利益纠纷爆发的冲突屡见不鲜,也折射出城市专业市场的搬迁之难。

目前,兰州主城区有45家批发市场将外迁,5类批发市场转型升级。年内兰州市将先行试点启动搬迁雁滩日杂旧货市场、张苏滩蔬菜瓜果批发市场和张苏滩粮油市场。根据兰州市委办公厅、市政府办公厅印发的《兰州市主城区商品交易批发市场转型升级实施方案》,兰州市将对主城区范围内不符合城市总体规划、土地资源使用效益低下、基础设施不完备、安全消防隐患突出、妨碍交通、影响市容、分布在居民区周边和城区主次干道,影响市民出行和生活的具有批发、仓储和物流功能的农副产品、建材家具、酒店用品、水产副食、旧货日杂、小商品、汽配摩配、钢材木材煤炭、仓储物流等业态为主45家商品交易批发市场将外迁实施转型升级。而大青山蔬菜瓜果批发市场,就是其中之一。

而专业市场的搬迁难点,除了合作双方的利益诉求有巨大差距,还有一个原因是很多专业市场的传统商户不愿面临不熟悉的经营环境和经营模式,从城市管理角度来看,混乱的交易环境、低端的经营模式、落后的市政设施,使很多市场逐渐成为城市的溃疡。而在诸多商户眼里,专业市场的历史积攒出了大量人气,这种“乱”正是市场的核心价值,“不乱不闹,怎么会有人气?怎么会有市场?”这也反映出很多商户的一个根本性心理:搬迁,是在打破商业的历史传承脉络,与其说是威胁到了他们的饭碗,不如说是挑战到了他们多年甚至是一些人一辈子的经商思维和借以生存的利益网络。

有专家认为,专业市场因为需要大量的材料、依靠庞大的物流吞吐,与城市文明已经产生了冲突,所以外迁是必然的。经济学家茅于轼在接受媒体采访时表示,专业市场外迁是一种市场行为,当土地成本、交通成本、规模效应、市场分工等不能支撑市场在城市中心区发展时,市场自然就会寻求土地更便宜、交通更便利的地方,这跟产业转移是一个道理,投资会往成本更低的区域自然地流动。对于兰州主城区内发展了20多年的专业市场来说,依赖物流和人流的专业市场,已让城市不堪重负;而城市内的土地成本高企,各种成本上升,也成为商家和市场的重负。

目前,兰州也有不少专业市场成功搬迁的范例,比如华尊立达、兰州新区万利城等等,对于其他专业市场而言都有可以借鉴的地方,我们不妨保持冷静的心态去试一试。无论如何,用卡车堵门这种极端做法,对解决问题没有任何帮助可言。

责任编辑:王智凯

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